為應(yīng)對(duì)疫情,德國推出規(guī)??涨暗木戎桨浮X?cái)政部長(zhǎng)肖爾茨增加補(bǔ)充預(yù)算1560億歐元,包括1225億歐元的額外支出和335億歐元的稅收減收,針對(duì)大型企業(yè)也推出了6000億歐元的援助計(jì)劃。
德國政府為大型企業(yè)提供高達(dá)6000億歐元的救助方案。其中1000億歐元的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基金用于對(duì)陷入財(cái)務(wù)困境的公司進(jìn)行投資。
這部分的注資可直接購買企業(yè)股權(quán),在解決企業(yè)應(yīng)急需要的同時(shí),也可以阻止外資收購。此外政府給企業(yè)提供4000億歐元的擔(dān)保,聯(lián)邦政府用政府的信譽(yù)為企業(yè)的負(fù)債背書。
此外1000億歐元是通過德國政策性銀行——德國復(fù)興信貸銀行(KfW)給企業(yè)提供流動(dòng)性貸款。這將大大減輕其他商業(yè)銀行和融資機(jī)構(gòu)的貸款壓力。政府將授權(quán)復(fù)興信貸銀行發(fā)行2000億歐元債券為上述兩項(xiàng)舉措籌資,政府為債券發(fā)行提供擔(dān)保。
為使疫情對(duì)企業(yè)的影響降到最低,德國復(fù)興信貸銀行將放寬貸款條件,降低對(duì)于企業(yè)信用度的要求,確保大部分的企業(yè)都可以申請(qǐng)。
同時(shí),為了簡(jiǎn)化貸款流程,方案還規(guī)定,企業(yè)只需要通過其往來銀行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,就可以拿到最高300萬-1000萬的信用額度。貸款可用于企業(yè)的投資和運(yùn)營(yíng)支出,包括辦公場(chǎng)所的租金成本和人員費(fèi)用等。
針對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶,德國政府提供高達(dá)500億歐元的資金補(bǔ)貼。按照計(jì)劃,規(guī)模小于5人的公司每三個(gè)月將得到一筆一次性9000歐元的資金注入,而全職員工數(shù)量在5至10人的公司,每個(gè)季度獲得一次性補(bǔ)助15000歐元。
稅收減免政策同樣覆蓋所有規(guī)模的企業(yè),尤其是受到疫情直接影響的企業(yè)。
主要措施包括:
(1)延期繳納稅款
如果企業(yè)由于疫情的影響無法按時(shí)繳稅,則可申請(qǐng)延期繳納稅款,并免除法定罰息。這一支持政策最長(zhǎng)可延續(xù)到2020年12月31日。企業(yè)必須證明自己受到疫情的直接影響,但是不必提供所造成損害價(jià)值的詳細(xì)證據(jù)。涉及的稅種包括個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和增值稅。
(2)調(diào)整預(yù)付稅款
企業(yè)、個(gè)體經(jīng)商戶和自由職業(yè)者也可以根據(jù)收入情況申請(qǐng)調(diào)整企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅及個(gè)人所得稅的預(yù)付稅款。
個(gè)體業(yè)主和公司應(yīng)及時(shí)調(diào)整其個(gè)人收入預(yù)付款* Einkommensteuervorauszahlung /或公司的預(yù)付稅*K?rperschaftsteuervorauszahlung。有時(shí)也可以將預(yù)付款設(shè)置為0歐元,只要可以根據(jù)申請(qǐng)銷售下降情況可靠地推斷出預(yù)付金額即可。
(3)暫停稅務(wù)強(qiáng)制執(zhí)行措施
針對(duì)逾期繳納的個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅及營(yíng)業(yè)稅,在今年年底前,停止實(shí)行強(qiáng)制措施,期間免除逾期交納的法定罰金。
上述稅收減免政策對(duì)能源稅、航空稅和保險(xiǎn)稅也同樣適用。
(4)免息延遲繳納社保
雇主為雇員支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用也可申請(qǐng)免息延期。有關(guān)申請(qǐng)必須提交給相關(guān)保險(xiǎn)公司,但相關(guān)審查十分嚴(yán)格。只有在聯(lián)邦政府各種援助計(jì)劃和支持措施中的所有其他措施都用盡后,才能以較寬松的條件遞延繳費(fèi)。
穩(wěn)就業(yè)、保收入
當(dāng)企業(yè)有10%的員工無法正常工作時(shí),企業(yè)可申請(qǐng)短期工作津貼。對(duì)于申請(qǐng)短期工作津貼的員工,其社保支出中雇主支付的部分將100%由聯(lián)邦勞工局承擔(dān),此前聯(lián)邦勞工局承擔(dān)的比例為50%。
這一支持政策最多可持續(xù)12個(gè)月。企業(yè)的臨時(shí)工也可享受此政策。
對(duì)于受疫情影響失去收入的雇員和自由職業(yè)者,可以申請(qǐng)德國政府提供的基本生活保障,以維持其基本生活所需。為了簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程,加快申請(qǐng)進(jìn)度,暫時(shí)取消了原本申請(qǐng)時(shí)要求的財(cái)產(chǎn)證明。
(1)聯(lián)邦衛(wèi)生部獲得額外10億歐元的撥款,用于保障防控設(shè)施的配備和疾控機(jī)構(gòu)羅伯特·科赫研究所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。截止目前,聯(lián)邦衛(wèi)生部計(jì)劃拿出78億歐元用于應(yīng)對(duì)疫情。
(2)聯(lián)邦研究與教育部獲得1.45億歐元撥款用于疫苗研發(fā)。
(3)海關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督防護(hù)口罩、護(hù)目鏡和防護(hù)服等防護(hù)設(shè)備的出口是否違反歐盟出口禁令。
加強(qiáng)歐洲共同危機(jī)管理
為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情在整個(gè)歐盟的迅速擴(kuò)散,歐盟委員會(huì)計(jì)劃設(shè)立一個(gè)250億歐元規(guī)模的“危機(jī)基金”,確保成員國無需繁瑣手續(xù)即可向所有需要幫助的企業(yè)提供援助金。
德國聯(lián)邦政府將全力以赴支持歐盟委員會(huì)的疫情防控計(jì)劃,緩解整個(gè)歐洲企業(yè)的流動(dòng)性緊張問題。